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जन सुरक्षा अधिनियम के मुद्दे पर महाराष्ट्र में विपक्ष की नीयत साफ क्यों नहीं है?

अब वर्तमान महाराष्ट्र सरकार ने जन सुरक्षा अधिनियम  के नाम से विधानसभा और विधान परिषद दोनों सदनों में विधेयक पारित कर दिया है। विधानसभा के एकमात्र कम्युनिस्ट सदस्य को छोड़कर सभी दलों के विधायकों ने इस विधेयक को दोनों सदनों में पारित करने के लिए अपनी सहमति दे दी है। लेकिन उद्धव ठाकरे राज्यपाल से इस पर हस्ताक्षर न करने का अनुरोध करने वाले हैं। तब सवाल उठता है कि उद्धव ठाकरे, शरद पवार और मंच पर लगातार संविधान की प्रतियाँ लहरा रहे कांग्रेस विधायकों ने दोनों सदनों में इस विधेयक को पारित करने के लिए वोट क्यों दिया? और अब राज्यपाल से इस पर हस्ताक्षर न करने के लिए कहना कैसी राजनीति है?

शायद 2008 की बात है। मैं एडवोकेट मुकुल सिन्हा के निमंत्रण पर गुजरात दंगों के बाद आयोजित शांति और सद्भावना कार्यक्रम में भाग लेने गुजरात गया था। तभी मुझे महाराष्ट्र के मराठी अखबारों के प्रतिनिधियों के फ़ोन आने लगे। उन्होंने बताया कि ‘आज के मराठी अखबारों में छपी खबर और महाराष्ट्र के नक्सलवाद विरोधी विशेष पुलिस प्रमुख द्वारा दी गई प्रेस विज्ञप्ति के अनुसार, आपका नाम भी 56 (शायद छप्पन का आँकड़ा महाराष्ट्र पुलिस का बहुत पसंदीदा आँकड़ा है) नक्सलियों की सूची में है। इस पर आपकी प्रतिक्रिया जानने के लिए हमने आपको फ़ोन किया है।’

मैंने कहा कि ‘मैं कल नागपुर पहुँच रहा हूँ। आप कल दोपहर को छपी हुई खबर वाला पेपर लेकर मेरे घर आइए, मैं आपसे विस्तार से बात करूंगा।’ अहमदाबाद से नागपुर पहुंचने के बाद, मुझे सकाळ मराठी अखबार के प्रतिनिधि का फोन आया और पूछा, “अगर आपके पास समय हो, तो क्या मैं आ सकता हूं?” मैंने कहा, “हां, आप अखबार में छपी खबर लेकर आ सकते हैं।” मैंने वह खबर देखी। सकाळ के पहले पेज पर महाराष्ट्र नक्सलवाद निर्मूलन विशेष  के तहत प्रमुख आईपीएस पंकज कुमार गुप्ता द्वारा दी गई प्रेस विज्ञप्ति का हवाला देते हुए प्रकाशित की गई थी। मेरे अलावा, उसमें पचपन और नाम थे। डॉ. बाबा आढव, डॉ. भरत पाटणकर, डॉ. यशवंत मनोहर, नागेश चौधरी, मेधा पाटकर कुछ नाम हैं जो दिमाग में आ रहे हैं। महाराष्ट्र के अन्य कार्यकर्ता मित्रों के नाम भी थे जो कविता लिखते हैं और हमारे देश के संविधान के अनुसार समतावादी समाज और जाति-धर्मनिरपेक्ष मूल्यों पर काम करते हैं।

उसे देखकर, मैंने तुरंत दैनिक सकाळ के प्रतिनिधि को अपनी प्रतिक्रिया दी और कहा, “डॉ. बाबा आढव आज मेरी उम्र के बराबर ही बूढ़े हैं।” आढव का उद्देश्य महात्मा ज्योतिबा फुले, डॉ. बाबासाहेब आंबेडकर और महात्मा गांधी के दर्शन के अनुसार सामाजिक शिक्षा के लिए ‘एक गाँव एक कुआँ’ आंदोलन के माध्यम से काम करना है ताकि एक समतामूलक जाति-धर्मनिरपेक्ष समाज का निर्माण किया जा सके। इसी तरह, इस सूची में अपने हमउम्र और राष्ट्र सेवा दल की बैचमेट मेधा पाटकर और डॉ. भारत पाटणकर, प्रसिद्ध मराठी साहित्यकार और मित्र डॉ. यशवंत मनोहर और एक अन्य मित्र और बहुजन संघर्ष पत्रिका के संपादक नागेश चौधरी के नाम देखने के बाद, मुझे लगा कि हम सभी को अदालत को महाराष्ट्र के मुख्यमंत्री के सम्मान के अनुसार मानहानि के मुकदमे का मूल्य तय करना चाहिए और अपना फैसला देना चाहिए।

हम ऐसा मामला दायर करेंगे। यह बात मेरे फोटो के साथ सकाळ के पहले पृष्ठ पर प्रकाशित हुई है। इसके तुरंत बाद, मेरे पास एनडीटीवी  के श्रीनिवास जैन नामक एक एंकर का फोन आया कि “हम आपका साक्षात्कार करने के लिए दिल्ली से एक टीम नागपुर भेज रहे हैं। इसी तरह अन्य चैनलों से भी फोन आने लगे। यह घटना 17 साल पुरानी है। उस तरह का मीडिया भी अब मौजूद नहीं है।

मीडिया के किसी मित्र ने सुझाव दिया कि नक्सल विरोधी सेल का मुख्यालय नागपुर में है, तो क्यों न उसके प्रमुख पंकज कुमार गुप्ता से मिल लिया जाए। इस पर नागेश चौधरी, डॉ. यशवंत मनोहर और नागपुर के अन्य साथियों से बात करने के बाद, मैंने पंकज कुमार गुप्ता को फ़ोन किया। उन्होंने कहा, “मैं ख़ुद आपके पास आऊँगा।” तो मैंने कहा, “अगर आप पूरी सुरक्षा के साथ आएँगे, तो हमारे मोहल्ले वालों को बहुत धक्का लग सकता है। इसलिए हम आपके पास आएँगे।” तो पहले उन्होंने मुझे पुलिस क्लब आने को कहा। फिर बाद में उन्होंने कहा कि आप नागपुर संभागीय आयुक्त कार्यालय के परिसर में उद्योग भवन स्थित हमारे कार्यालय में आएँ। यह भी कहा कि हम एक गाड़ी भेज देंगे।” तो मैंने कहा कि “मेरे पास एक बीस साल पुरानी फिएट है। हम सब उसी में आ रहे हैं।”

उद्योग भवन जाते हुये हम पाँच-छह लोगों ने अखबारों में छपे अपने 56 लोगों के नामों की प्रतियाँ लीं। पंकज कुमार गुप्ता भी उन सभी अखबारों के साथ मेज पर बैठे थे। मैंने कहा कि “क्या आप वाकई महाराष्ट्र से नक्सल विरोधी अभियान चलाने के लिए दृढ़ हैं और अखबारों में प्रकाशन के लिए यह सूची दी है?” उन्होंने कहा कि “यह सूची मैंने नहीं बनाई, यह चंद्रपुर के एसपी ने बनाई है।” मैंने कहा कि “आप नक्सल विरोधी सेल के प्रमुख हैं। और आपका नाम भी अखबारों में प्रकाशित समाचारों में है। इसलिए हम महाराष्ट्र सरकार के प्रमुख और आपके खिलाफ मानहानि का मुकदमा करने जा रहे हैं। क्योंकि इस सूची में दिए गए सभी 56 लोगों के जीवन का सबसे बड़ा हिस्सा हमारे देश के संविधान के अनुसार अहिंसा का मार्ग है जो हमें महात्मा गांधी ने सिखाया था। महात्मा ज्योतिबा फुले और डॉ. बाबासाहेब आंबेडकर के दिखाए रास्ते पर चलते हुए, हम एक समतावादी, शोषण-मुक्त समाज और जाति-निरपेक्ष भारत के निर्माण के लिए अपना पूरा जीवन दांव पर लगाकर काम करते रहे हैं। इसलिए, आपने हमारे पूरे जीवन के काम का अपमान किया है। भारी मन से, हम अदालत जा रहे हैं।”

हालाँकि, पंकज कुमार गुप्ता पूरे समय बहुत ही रक्षात्मक मुद्रा में बात कर रहे थे। दो-तीन बार उन्होंने चाय, बिस्कुट और पेस्ट्री भी पेश की। यह सब 2008 के नवंबर-दिसंबर की बात है। उसी समय, नागपुर में महाराष्ट्र विधानसभा का शीतकालीन सत्र चल रहा था। एक विपक्षी विधायक द्वारा ध्यानाकर्षण प्रस्ताव के माध्यम से महाराष्ट्र विधानसभा में यह मुद्दा उठाए जाने के बाद, नक्सल विरोधी प्रकोष्ठ द्वारा समाचार पत्रों में प्रकाशित समाचार पर, तत्कालीन मुख्यमंत्री विलासराव देशमुख और उपमुख्यमंत्री एवं गृह मंत्री आरआर पाटिल ने कहा कि “हम सभी नाम लेकर अपने राज्य के गौरवान्वित लोग हैं। अगर उनके नाम नक्सलियों की सूची में शामिल हैं, तो हम भी नक्सली हैं। और हम पूरे महाराष्ट्र राज्य की ओर से इन सभी लोगों से क्षमा याचना करते हैं।”

तभी 26/11 हुआ। और मुख्यमंत्री विलासराव देशमुख को इस्तीफ़ा देना पड़ा। उसके बाद वे केंद्रीय मंत्री बनकर दिल्ली चले गए। उस दौरान मैं आतंकवाद विरोधी कार्यक्रम में भारत के विभिन्न हिस्सों में चल रहे अभियान के तहत दिल्ली के कॉन्स्टिट्यूशन क्लब में एक वक्ता के रूप में बोल रहा था। रामविलास पासवान, दिग्विजय सिंह, सीताराम येचुरी, एबी बर्धन, अतुल अनजान, शबनम हाशमी मंच पर आयोजक थे। श्रोताओं में कुछ सांसद, पत्रकार और अन्य गणमान्य व्यक्ति मौजूद थे। हमारे पचास से ज़्यादा वर्षों के मित्र और राज्यसभा सदस्य हुसैन दलवई भी उनमें मौजूद थे। कार्यक्रम के बाद, मेरे भाषण की प्रशंसा करते हुए उन्होंने कहा कि “सामने वाली इमारत में हमारे देश के विज्ञान मंत्रालय का कार्यालय है। और विलासराव देशमुख ने मुझे विशेष रूप से आपको लाने के लिए भेजा है। इसलिए अच्छा होगा कि आप अभी आएँ।”

हालाँकि कई अन्य लोग मुझसे बात करने के लिए उत्सुक थे। लेकिन हुसैन दलवई मुझे सावधानी से सड़क पार कराते और खींचते हुए सीएसआईआर मुख्यालय ले गए और जैसे ही हम विलासराव देशमुख के कार्यालय पहुँचे, वे अपनी कुर्सी से उठे, हमारी ओर आए, मेरा हाथ पकड़ा और सामने सोफे पर बैठ गए। उन्होंने कहा कि हुसैनभाई ने मुझे बताया कि आप दिल्ली में हैं और सामने हॉल में आतंकवाद जैसे संवेदनशील विषय पर आपका भाषण है। मैं भी आना चाहता था। लेकिन अपने मंत्रालय के कुछ ज़रूरी काम की वजह से मैं नहीं आ सका, लेकिन मैंने उनसे आपको लाने का अनुरोध किया। इसका एकमात्र कारण आपसे व्यक्तिगत रूप से माफ़ी माँगना था।

मैंने पूछा, “आप किस बात के लिए माफ़ी माँग रहे हैं?” तो उन्होंने कहा कि मेरे मुख्यमंत्री रहते हुए, नक्सल विरोधी दस्ते के प्रमुख ने मेधाताई, डॉ. बाबा आढव, डॉ. भरत पाटणकर, डॉ. यशवंत मनोहर और नागेश चौधरी जैसे लोगों के नाम मीडिया में प्रकाशित किए थे इसलिए मैं व्यक्तिगत रूप से माफ़ी माँग रहा हूँ। मैंने कहा कि आप और आरआर पाटिल पहले ही विधानसभा में माफ़ी माँग चुके हैं। उन्होंने कहा कि मेरे दिल में यह मलाल जीवन भर रहेगा कि आप सभी की असली जगह हमारी कुर्सियों पर बैठना है। लेकिन मुझे पता है कि आप सब इस तरफ़ कभी देखने वाले भी नहीं हैं। आप ऐसी ही स्थिति में अपना काम कर रहे हैं। इसलिए हम आपका सम्मान करते हैं। मुझे नहीं पता था कि विलासराव देशमुख कैंसर से पीड़ित थे। क्योंकि उस मुलाक़ात के बाद उनकी मृत्यु हो गई।

हालाँकि, उनके मुख्यमंत्री-कार्यकाल के दौरान, 6 अप्रैल 2006 को नांदेड़ के पाटबंधारे में आरएसएस कार्यकर्ता राज कोंडावार के निवास पर बम विस्फोट और 1 जून 2006 को नागपुर पैलेस में आरएसएस मुख्यालय पर तथाकथित आत्मघाती हमला, मालेगांव (2006-2008) में हुए दोनों बम विस्फोट, 26/11 और खैरलांजी जैसे जघन्य अपराध हुए। मेरा प्रयास अन्य सहयोगियों के साथ इन सभी घटनाओं की जाँच करने का रहा है। मैंने इन सभी घटनाओं में महाराष्ट्र सरकार – मुख्य रूप से पुलिस और प्रशासन की भूमिका के बारे में कुछ प्रश्न पूछे हैं। ये सभी रिपोर्ट महाराष्ट्र सरकार, केंद्रीय गृह मंत्री, सीबीआई और आईबी को भी दी हैं।

अब वर्तमान महाराष्ट्र सरकार ने जन सुरक्षा अधिनियम  के नाम से विधानसभा और विधान परिषद दोनों सदनों में विधेयक पारित कर दिया है। विधानसभा के एकमात्र कम्युनिस्ट सदस्य को छोड़कर सभी दलों के विधायकों ने इस विधेयक को दोनों सदनों में पारित करने के लिए अपनी सहमति दे दी है। उद्धव ठाकरे राज्यपाल से इस पर हस्ताक्षर न करने का अनुरोध करने वाले हैं। उद्धव ठाकरे, शरद पवार और मंच पर लगातार संविधान की प्रति लहरा रहे कांग्रेस विधायकों ने दोनों सदनों में इस विधेयक को पारित करने के लिए वोट क्यों दिया? और अब राज्यपाल से इस पर हस्ताक्षर न करने के लिए कहना कैसी राजनीति है? क्या यह दोहरा चरित्र नहीं है?

इन सबकी इसी मजबूरी का फायदा उठाकर नरेंद्र मोदी और अमित शाह लोकसभा में इन सबको चुनौती दे चुके हैं, ‘अगर आपमें से किसी में हिम्मत है तो कश्मीर की धारा 370, 35A, राम मंदिर का विरोध करे।’ पिछले ग्यारह सालों में संघ-भाजपा और सबसे बढ़कर नरेंद्र मोदी और अमित शाह तथा अब आदित्यनाथ जैसे लोगों ने लोगों के मन में ऐसा ध्रुवीकरण पैदा किया है जिसे देखते हुए, किसी भी संसदीय क्षेत्र में सक्रिय रूप से भाग लेने वाली कोई भी पार्टी या उसके नेता इस तरह की सांप्रदायिक ध्रुवीकरण की राजनीति का विरोध करने का साहस नहीं कर पा रहे हैं। और इसीलिए महाराष्ट्र का वर्तमान जन सुरक्षा अधिनियम, एक कम्युनिस्ट विधायक को छोड़कर सभी दलों के विधायकों के समर्थन से पारित किया गया है। मुख्यधारा के सभी संसदीय दलों की मजबूरी का फायदा उठाकर इस विधेयक को बहुमत से पारित किया गया है।

भाजपा सरकार तो मनुस्मृति  के अनुसार ही चलनी है, जिसका राष्ट्रीय स्वयंसेवक संघ पिछले सौ सालों से पालन करता आ रहा है। सवाल संविधान की रक्षा का मंत्र जपने वालों का है।

भाजपा के मूल संगठन राष्ट्रीय स्वयंसेवक संघ की स्थापना के समय से ही कम्युनिस्टों, धर्मनिरपेक्षों और अल्पसंख्यक समुदायों को दुश्मन घोषित किया जाता रहा है। संविधान सभा में नवंबर 1949 में संविधान को भारत की जनता के समक्ष प्रस्तुत किए जाने की घोषणा के दूसरे दिन, डॉ. गोलवलकर ने कहा था, ‘जब हमारे देश के पास हज़ारों साल पहले दुनिया का सबसे अनोखा संविधान मनुस्मृति  था, तो देश-विदेश के संविधानों से टुकड़े उठाकर बनाए गए इस चिथड़े की क्या ज़रूरत थी? इसमें भारतीय राष्ट्रवाद का कोई तत्व नहीं है। और कोई मिशन भी नहीं है।’

यह बात राष्ट्रीय स्वयंसेवक संघ के अंग्रेजी मुखपत्र ऑर्गनाइज़र में 30 नवंबर 1949 को प्रकाशित हुई थी। भारतीय जनता पार्टी के सभी सदस्य बचपन से ही आरएसएस की शाखा में यह सुनते आ रहे हैं और यह किसी भी सदस्य के जीवन मिशन के अंतर्गत आता है। चाहे नरेंद्र मोदी जी हों या देवेंद्र फडणवीस, ये सभी लोग मौका मिलते ही इसे क्यों छोड़ देंगे?

लाल किताब हाथ में लेकर संविधान बचाने की बात करने वाले अन्य दलों को सोचना चाहिए कि नरेंद्र मोदी, देवेंद्र फडणवीस संघ के सपनों को पूरा करने के लिए प्रतिबद्ध हैं। यह विधेयक इस वर्ष दशहरे पर राष्ट्रीय स्वयंसेवक संघ के 100 वर्ष पूरे होने के उपलक्ष्य में उपहार स्वरूप दिया जा रहा है। उदाहरण के लिए, सरकार्यवाह दत्तात्रेय होसबोले ने कहा है कि संविधान से धर्मनिरपेक्ष  और समाजवाद शब्दों को हटा दिया जाना चाहिए। उनसे प्रेरणा लेकर उपाध्यक्ष जगदीप धनखड़ ने भी इसे दोहराया है।

सबको मालूम है कि भाजपा और संघ ने लोकसभा चुनाव में बार-बार दावा किया कि अबकी बार 400 पार।  उन्हें यह मलाल था कि 2019 के चुनावों में चुनाव आयोग द्वारा ज्यादा मदद न किए जाने के कारण हम 400 तो क्या, 300 का आंकड़ा भी पार नहीं कर पाए। इसलिए, उन्होंने सबसे पहले चुनाव आयोग को साधा और भविष्य के सभी चुनावों को एकतरफा बनाने के लिए चुनाव आयोग को यह घोषणा करनी पड़ी है कि मतदाताओं को छांटने का काम पूरे देश में किया जाएगा।  इसकी शुरुआत बिहार से होगी। कहना न होगा कि यह भारत को बनाना रिपब्लिक बनाने की शुरुआत है।

डॉ. सुरेश खैरनार
डॉ. सुरेश खैरनार
लेखक चिंतक और सामाजिक कार्यकर्ता हैं।

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